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打开减税减费空间减税与增赤学术研讨会记要

发布时间:2019-04-25 16:22:07

古神树财经特约自媒体长平经济论坛[编者案]12月14日召开的中共中央政治局会议,被视为2016年中国经济政策的方向指针,一年一度的中央经济工作会议紧随其后。

当人们纠结于供给与需求孰可偏废时,政治局会议提出,明年要着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率。

一个多月前,中央财经领导小组会议提出,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,尔后国务院有关会议多有阐释:以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级在供给方面,继续应用好结构性减税等手段目前赤字率明显偏低公道加大减税力度。

那么,赤字扩大和减税空间何在?财政稳增长的潜力有多大?如何调整房地产税费、下落社保缴费?这些问题,成为近日供给侧结构性改革减税与增赤学术研讨会讨论的焦点。

此次研讨由长平经济论坛与CEI中国企业研究所联合主办,现将嘉宾发言主要观点辑录于此。

参会佳宾认为,2016年应当继续实行积极的财政政策,财政有扩大赤字规模、提高赤字率水平的空间;应下降社保缴费,调剂国有资本布局,用国有资本部分收益,补充一般预算和养老保险预算。

多数参会学者建议,应当对目前积极的财政政策作出调整,把减税降费作为积极财政政策的重要举措。

政府扩大的财政赤字,主要支持创新和战略性新兴产业,另外一部份用于支持减税和减费。

清华大学经济管理学院副院长、长平经济论坛学术委员会委员白重恩认为,应调解积极财政政策的方向,从过去增加支出、刺激投资为主,转向更大力度支持减税。

中国经济的现状,不是凯恩斯理论描写的需求不足,而是要素使用充分,劳动力和资本等要素本钱上升过快。

因此,不能再通过刺激总需求拉动经济。

如果财政政策继续刺激投资,要素价格会上升更快,劳动力价格和实际利率也自然上升。

因挤出效应,政府占用资源、支出过量,使得市场部门获得的资源相对紧缺,造成要素价格上升。

白重恩认为,应当实施积极的财政政策,需给企业减负,让企业有

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